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南通市城乡建设局关于建筑施工安全生产大检查及夏季百日执法行动督查情况的通报

【摘要】:
南通市城乡建设局关于建筑施工安全生产大检查及夏季百日执法行动督查情况的通报  各县(市、区)建设局、建工局,市安监站:  根据《南通市城乡建设局关于开展中秋、国庆节前安全生产大检查督查的通知》(通建安〔2017〕304号)文件精神,市城乡建设局分两组从9月19日至21日聘请4名专家进行了督查,现将有关情况通报如下:  一、基本情况  督查组采取随机抽查的方式进行了督查,共督查在建施工项目17个,形

  南通市城乡建设局关于建筑施工安全生产大检查及夏季百日执法行动督查情况的通报

  各县(市、区)建设局、建工局,市安监站:

  根据《南通市城乡建设局关于开展中秋、国庆节前安全生产大检查督查的通知》(通建安〔2017〕304号)文件精神,市城乡建设局分两组从9月19日至21日聘请4名专家进行了督查,现将有关情况通报如下:

  一、基本情况

  督查组采取随机抽查的方式进行了督查,共督查在建施工项目17个,形成检查记录17份,4个项目责令当地主管部门下达了停工整改通知(上海崇明建设(集团)有限公司承建、江苏南润集团建设监理有限公司监理的龙豪国际花园19#20#、综合室及地下人防,江苏大公建设有限公司承建、南通城市建设项目管理有限公司监理的书香园小区20#楼及20#楼南侧车库,南通市日进建筑安装装饰工程有限公司承建、南通城市建设项目管理有限公司监理的书香园小区21#楼,南通四建集团有限公司承建、江苏衡源项目管理有限公司监理的如东道博智能设备有限公司自动化控制系统设备研发、生产项目)。从督查情况看,各地主管部门能按照各级文件和会议要求,认真部署、开展迅速、成效明显;部分施工企业和项目部能按照要求认真开展自查自纠工作,对危大工程等重点部位,进行了检查和整改。

  二、存在的主要问题

  (一)对上级部署要求仍执行不到位。检查发现,多数企业和项目部对上级文电、会议精神不能及时传达到一线,对专项行动不能制订方案或计划,自查自纠没有开展,针对国务院安委会督查组发现问题要求进行自查自纠工作没有开展,关于做好迎接全国安全生产大检查综合督查工作没有开展;各级主管部门对上级的要求能部署但督促企业和项目部落实做得不够。

  (二)部分项目部安全生产责任仍落实不到位。检查中发现部分项目管理人员没有履行好各自的职责,存在严重脱岗的现象,有的在岗不履职,比如:安全日志流于形式甚至空白,技术负责人对方案编制不认真,对现场安全隐患视而不见;监理日志体现监理只懂工人作业时不戴安全帽,对施工单位的方案不认真审核,对现场安全隐患视而不见。

  (三)重大安全隐患仍然存在。部分项目部自查自纠流于形式,危大工程没有按照“五个环节”进行管控,仍然存在严重违章指挥、违章作业。

  (四)扬尘治理重视不够。部分地区对扬尘专项整治仍然没有重视起来,施工现场仍然存在扬尘台账资料缺失甚至没有建立台账资料,冲洗设施简易甚至没有冲洗设施、裸土没有覆盖、建筑垃圾没有分类存放并及时清运、道路没有硬化、物料堆放零乱、围档不符合要求、高空抛洒建筑垃圾等问题。

  三、下一步工作的要求

  为进一步督促各地和企业做好施工现场安全文明工作,防止事故的发生,确保十九大胜利召开,现提出要求如下:

  (一)切实加强隐患整改和复查工作。各施工企业和项目部要针对督查中发现的问题,立即落实整改,要全面分析在建项目的特点,举一反三,有针对性制定管理办法,采取有力措施,加大对在建工程管理力度。各地建设行政主管部门要将本通报传达至本辖区内每一个企业和项目部,同时督促本辖区在建工程施工现场的整改和复查工作,于9月30日前将整改和复查情况以书面形式(盖建设行政主管部门的章)报市城乡建设局安全监管处。联系人:严炳福,电话兼传真:59000335,邮箱:1215300153@qq.com,地址:南通市工农南路150号政务中心2106室,邮编:226007。

  (二)切实做好“两节一会”安全保障工作。各地要认真研判形势、查找问题、制定措施,扎实推进安全生产大检查工作;要牢固树立“有法必依、违法必究”的法治意识,对各类建筑施工安全生产非法违法行为坚持“零容忍”,依法严厉进行查处,倒逼企业主动履行安全生产主体责任,确保“两节”安全祥和,“一会”胜利召开。

  (三)切实加强应急值守。各地要针对“两节一会”期间安全生产工作实际,完善现有的应急救援预案,提高应急救援预案的科学性、实用性和可操作性。要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,及时掌握安全生产动态,确保信息畅通,及时处置各类事故和突发事件。要切实做好应急救援的装备、物资、队伍等各项应急准备工作,确保一旦发生事故和险情能够迅速启动响应、科学有效处置,将事故损失降到最低。

  附件:在建工程隐患一览表

  南通市城乡建设局

  2017年9月25日

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